CHANGEMENT CLIMATIQUE: AGRICULTEURS DE LA PLAINE DE LA RUZIZI AUX ABOIS.

 EDITORIAL

    Le changement climatique affecte le secteur vital des paysans pauvres: l’agriculture. Le budget 2013 a affecté moins de 2% à l’agriculture et le développement rural; or plus de 80% de la population vivent de la terre e RDC. Au niveau provincial, le Plan d’Action Prioritaire prévoyait pour une période de 5 ans contribué à la protection de l’environnement et la promotion de l’agriculture, mais les efforts fournis sont en dessous des attentes. Deux ans veulent s’écouler et le monde rural du territoire d’Uvira n’a rien bénéficié. 

    La lutte contre la pauvreté passera par le renforcement de capacité des paysans à s’adapter au changement climatique, dans le cas contraire nous menons un combat perdu d’avance. Car l’agriculture est la base de l’économie rurale.

Que dire des interventions actuelles dans l’agriculture, il faut reconnaître les efforts consentis dans la production de semence de qualité afin d’accroître la production, cependant les stratégies d’adaptation au changement climatique ne font pas partie intégrante et clairement définie dans beau coup de programme de la sécurité d alimentaire dans la plaine de la Ruzizi.

En plus de retard de pluie abordé dans ce numéro, les chiens en divagation  sont menacés de mort. Sans compagnie, les chiens seuls sont victimes de lapidation sans aucune forme de procès alors que le code pénal condamne la maltraitance des animaux.

             La déclaration universelle de droit des animaux ratifiés par les Etats membres de l’UNESCO en 1990 reste le seul outil juridique international de protection des animaux. En fin, la gestion de déchet figure parmi les difficiles à gérer dans la cité d’Uvira. surtout l’exposition sur la place publique  déforme l’image de la ville!              

La rédaction.

CHANGEMENT CLIMATIQUE: AGRICULTEURS DE LA PLAINE DE LA RUZIZI AUX ABOIS.

 

Désespérés, les  agriculteurs ayant déjà labouré attendaient la pluie pour semer, mais la pluie tardait à tomber. ‘’A cette période, déclare une paysanne octogénaire,  il pleuvait abondamment, mais voilà que nous sommes en début  décembre et qu’aucune pluie n’est tombée.’’

  Le constat de cette vielle paysanne corrobore aux prévisions scientifiques et arguments portant sur le changement climatique. La plaine de la Ruzizi souffre déjà de ce fléau. A Ndunda, les paysans ne cache plus leur désarroi  à cause de la perturbation  de climats observée. La saison sèche dure plus de mois qu’il y a de cela 30 ans. Et quand la pluie tombe, c’est avec retard et généralement avec plus d’intensité qu’au passage il y a toujours de dégâts ( inondation des champs, destruction des maisons d’habitation, etc.). Le Sud-Kivu se retrouve dans l’une des 2 zones les plus vulnérables au changement climatique en RDC . La plaine de la Ruzizi se trouvant dans la zone de basse altitude avec un environnement dégradé., donc  vulnérable  au changement climatique. La sécheresse climatique est un des ménaces qui pèse sur l’agriculture pluviale  dans la plaine de la Ruzizi.

  Les espaces irrigués et marécageux restent les seuls  endroits où les cultures peuvent échapper aux caprices du climat. La rareté de pluie s’accompagne de développement de certaines maladies qui, d’ailleurs, ravagent les cultures.  Les paysans de la plaine de la Ruzizi  sont confrontés à une des menaces la plus violente  auxquelles les pauvres font face actuellement dans le monde en développement.

   Avec cette perturbation, les prédilections scientifiques démontrent qu’il nous faut au moins un siècle pour maîtriser la situation. Pour ce faire, les paysans doivent imager des stratégies pour s’y adapter, mais abandonnés à leur triste sort, sans connaissance  et encadrement, les paysans de la plaine de la Ruzizi ont d’énormes difficultés  à développer des stratégies durables d’adaptation au dérèglement du calendrier agricole. 

Quelle sont les options d’adaptation au changement climatique en milieu paysan? Cette question sera répondue dans le prochain numéro de Tunza Mazingira.   

Par Clément  KK

LES CHIENS EN DIVAGATION MENACES DE MORT DANS LA CITE D’UVIRA

Ce dernier temps, quand le chien est seul dans la rue,  il suffit que quelqu’un cri  ‘’Imbwa  Imbwa

Imbwa’’( chien en français)

, pour que  les passants ( surtout les jeunes gens) commencent à le lapident. Généralement  personne ne le défend, comme si ce chien méritait ce sort. Les motivations de ces actes ne sont pas bien connus, mais il semblerait que certaines personnes à Uvira commencent à manger la viande de chiens . Ils profitent des occasions pareilles pour encourager la lapidation et s’occuper du cadavre après… Il faut rappeler que lorsqu’un animal est agressé, il devient très agressif contre les hommes, c’est pour quoi; à par la rage, certains chiens blessent les gens  lors de sa fuite.

   Ce genre de comportements contre les  animaux de compagnie de l’homme  ne sont pas à encourager. Car , sur le plan social, c’est manquer de la reconnaissance envers ces animaux qui nous aident  et sur le plan juridique, le code pénal (art.14) réprime ces  comportements inciviques. Enfin, la divagation de chiens est généralement liée à l’incapacité de propriétaire à le gérer. Chacun chien a un propriétaire, d’où  il serait mieux d’identifier et  immatriculer tous les chiens de la cité d’Uvira.  En  cas d’un chien en divagation et au lieu de le lapider,  grâce à son immatriculation, on peut identifier son propriétaire et l’interpeler  si son chien a causé de dégât.  Les chiens comme les chats sont des animaux de compagnie de l’homme. Ils lui rendent de services utiles. Désormais, ayez du respect envers les animaux  domestiques en ne les maltraitant plus.

Par   Terre des Jeunes RDC.

 

LA GESTION DE DECHETS DOMESTIQUES: UN DEFI DANS LA CITE D’UVIRA

La gestion de déchets dans la cité d’Uvira pose d’énorme problème d’évacuation. Le temps qui s’écoule entre le conditionnement sur le lieu et l’évacuation  varie entre 2 à 4 jours en moyenne et cela contribue négativement sur le plan esthétique de la cité. Un étranger qui passerait pendant ces jours de conditionnement pourrait penser  que  rien n’est fait alors que  les efforts sont faits dans le domaine d’évacuation.  Les poubelles installées par le PASS disparaissent une après l’autre alors que c’était déjà un bon départ

    Le chef de cité d’Uvira pourrait mettre dans son agenda de 2013 la question de déchets comme une priorité car il ternit l’image de la ville en devenir, surtout à la porte de la capitale du Burundi.  La cité d’Uvira est la vitrine de la RDC, l’une de neuf portes d’entrée, cité portuaire et très dynamique en terme d’échanges commerciaux...

    Le chef de cité devrait prendre de décisions en rapport avec la gestion de déchets car la loi portant principes de la gestion de l’environnement en RDC promulgué en juillet 2011 lui ouvre cette perspective.  Avant toute action la cité peut demander l’assistance de l’ISDR-Uvira  (Institution publique) pour mener une étude sur la quantification, leur nature ou catégorie  et les sources potentielles  de déchets afin de dégager une portefeuille de stratégies d’intervention qui se conscrit dans le long terme. Avec le principe de pollueur-payeur, cela permettrait de définir les responsabilités et la gestion durable des déchets dans la ville d’Uvira en devenir.

Enfin, la gestion des déchets figure parmi les problèmes de santé publique le plus important que la nouvelle ville va devoir faire face. Les rivières et le lac restent les dépotoirs  finaux de tous les déchets de la cité, or quand il n’y a pas d’eau de la REGIDESO, c’est le lac et les rivières qui sont les sources d’approvisionnement.

Par John&Joël (étudiants).

 

LES MOIS D' AVRIL ET DEBUT MAI 2012: '' EXEPTIONNELLES MAIS AVEC DES DEGATS''.

(Inondation des maisons suite au débordement d'un petit ruisseau''Narumanga dans la cité d'Uvira)

(La route N°5 Uvira-Bukavu coupée par la pluie)

La fin du mois d'Avril et début Mai sont caractérisés par des pluies dont la plupart seraient bénéfiques à l'agriculture. Malheureusement, pour certains agriculteurs c'est une bénédiction et pour d'autres une malédiction. Des champs ont été inondés suite aux pluies. D'ailleurs une partie de la route nationale N°5 a  été emporté, causant le manque de communication entre la cité d'Uvira et la plaine de la Ruzizi.

Plus de 235 champs ont été inondés mettant actuellement certains ménages dans une insécurité alimentaires.

Généralement, le mois d'avril est caractérisé par la fin de la pluie et début de la saison sèche. Cette année c'est le contraire.

LES FOYERS FABRIQUES ET UTILISES DANS LA CITE D'UVIRA

Foyer amélioré Tukole

Tukole Big

FOYER NONERA

VINGT TROIS DECRETS ET EDITS DE COMPLEMENT POUR L’APPLICATION EFFECTIVE DE LA LOI N°09 DU 16 JUILLET 2011

   Résumé de ce numéro 17 du 5 mars 2012, 7e année.

   Ce numéro met l’accent sur la nouvelle loi portant principes fondamentaux sur la protection de l’environnement en RDC en dégageant les lacunes qu’il faut combler.

  En plus il attire l’attention sur les  dégâts que les pluies de décembre 2011 et janvier 2012  ont causé dans la cité d’Uvira et la négligence des hommes politiques congolais ( Au niveau de la province) sur la protection de l’environnement.
Enfin, le dernier article aborde la question de déchets à la lumière de la nouvelle loi  portant principes fondamentaux pour la protection de l’environnement.

   Promulguée par le chef de l’Etat le 16 juillet 2011, la loi portant principes fondamentaux pour la protection de l’environnement en RDC est un instrument juridique qui s’accorde avec les  conventions et traités internationaux que la RDC est signataire.  Cette loi pose 7 principes directeurs de la gestion durable de l’environnement en RDC. Ces principes sont :
1) principe de développement durable, 2) principe de précaution, 3) principe de prévention et de correction, 4) principe d’information et de participation du public, 5) principe de pollueur payeur, 6) le principe de coopération entre les Etats en matière de l’environnement et enfin 7) principe d’intégration.

  Cette loi s’article sur 89 articles dont 23 nécessitent des lois complémentaires ( Edits et décrets). Ces réglementations touchent les matières sensibles, comme l’étude d’impact environnementale, le modalité d’accès à l’information par la population, les sanctions contre la mauvaise gestion des déchets domestiques (Edit), etc.   Quoi que cette loi soit une avancée importante pour la protection de l’environnement, l’absence ou le retard de ces 23 décrets et édits risques de porter atteinte à la gestion durable de l’environnement. Le principe d’intégration sera sans doute violé par le législateur car les études d’impacts sont importantes pour être intégrées dans les politiques et actions des mises en œuvre.
Il est important de souligner que la mauvaise gestion de déchets est sévèrement sanctionné par cette loi.
A titre d’illustration:
«  Est punie d’une servitude pénale de six mois à trois ans et d’une amende d’un million à vingt cinq millions de francs congolais ou de l’une de ces peines seulement toute personne qui transporte, dépose, abandonne, jette ou élimine des déchets industriels, artisanaux, médicaux, biomédicaux ou pharmaceutiques en violation des dispositions de la présente loi et de ses mesures d’exécution. »

Si la loi est sévèrement appliquée, la gestion durable de l’environnement en RDC sera effective. L’impunité doit céder la place à l’imputabilité. Sans le bâton du législateur par l’entremise de cours et tribunaux, quoi que nous ayons des lois biens élaborées, les résultats de terrain seront médiocres et décevants. La gestion de l’environnement ne doit pas se limiter sur la promulgation de textes légaux seulement mais faudra-t-il que leur application soit effective sur terrain.
Enfin, la vulgarisation de cette loi par l’Etat et ses partenaires doit être effective car aussi long temps qu’elle ne sera pas connu par les citoyens et les personnes habilitées à l’appliquer, cela sera une entorse à la protection de l’environnement. Tunza mazingira croit à la capacité de l’Etat  à s’acquitter de sa responsabilité; celle de rendre les lois à la place publique.

QUEL BILAN POUR LES PLUIES DE DECEMBRE 2011 ET JANVIER 2012?

La pluie de l fin de l’année 2011 a porté un coup fatal à la cité d’Uvira et celle de Sange.  Plus de 300 maisons et une centaine de latrines ont été démolies pendant les dernières pluies de 2011. Le bilan est lourd. 

Selon le rapport des acteurs du sous cluster WATSAN d’Uvira, on avait enregistré  331 maisons, 263 latrines, 7 écoles  détruites et 872 maisons inondées dans les 14 quartiers de la cité d’Uvira.  Pour la destruction de maisons, le quartier Kabundula était le premier avec 73, pour les latrines détruites, le quartier Rombe 2 avec  49, pour les écoles détruites, le quartier Songo enregistré 3 écoles. Pour les maisons inondées, c’est le quartier Kabindula avec 92 maisons ( Voir rapport de Monitoring 2011, ADECOP&VM)
 En général, toutes les maisons détruites étaient en briques dobes . Aussi, ce sont des maisons qui étaient situées en mauvais endroits ). La construction anarchique et l’insuffisance de canaux d’évacuation des eaux de pluies sont parmi les facteurs causaux.  Alors que l’on se bat contre la pauvreté,  la pluie arrache encore les petites économies épargnées. Pour les spécialistes, la perturbation du climat est une de causes de ces problèmes. Les pluies de la fin de l’année 2011 étaient courtes mais d’une grande intensité. Les trois dernières années étaient d’ailleurs moins pluvieuses , mais l’année 2011 et 2012 semble être plus pluvieuses… Attention,, construisons dans les endroits appropriés.  Clément K (ADECOP asbl).

 LE PLAN D’ACTION PRIORITAIRE ( PAP) 2011-2015 DU SUD-KIVU NÉGLIGE LE PILIER ENVIRONNEMENT.

Après plus de  5 ans, le  document de Stratégie pour la  Croissance et la Réduction de la pauvreté (DSCRP) de la RDC avait presqu’ile la protection de l’environnement parmi les cinq piliers. Maintenant le DSCRP de la nouvelle génération en tient compte.
  Le  pilier ‘’Dynamique communautaire a été remplacé par la protection de l’environnement. Cette intégration claire permettra au pays de tirer une attention particulière sur la protection de l’environnement.  D’ailleurs, il faut reconnaitre l’avancée très important sur le plan juridique avec la promulgation de la loi portant principes fondamentaux sur la protection de l’environnement en RDC (voir  page 1). Au niveau provincial, le PNUD a appuyé le gouvernement provincial pour l’élaboration du  plan d’action prioritaire, en abrégé PAP. L’horizon de ce PAP Sud-Kivu  est de 2015, soit une planification quinquennale (2011-2012). Cette vision stratégique de la province du Sud-Kivu est à encourager. Cependant , par rapport au domaine de l’environnement, l’engagement provincial est de façade au regard de problèmes environnementaux que connaît la province du Sud-Kivu.
           Dans le PAP, le pilier environnement s’intitule ’’Protéger l’environnement et la lutter contre le changement climatique’’, il est regrettable de constater qu’il y a trop peu d’action liées à l’adaptation au changement climatique à base communautaire, sachant que la population de la province est très pauvre (Profil de pauvreté, PNUD 2009) et qu’elle sera incapable de développer les stratégies de résiliences afin de s’adapter au changement climatique déjà ressenti dans la province.. La pauvreté de la population est un facteur important de leur vulnérabilité au changement climatique. Deux éléments permettent de comprendre ce problème: 1) le montant accordé au pilier environnement et 2) les programmes d’action.
Pour ce qui est du budget, le pilier environnement reçoit 1,3% du budget provincial pour 5 ans. En plus, la contribution de la province est de l’ordre 0,1%, le gouvernement central 0,4% et le montant à rechercher est de l »ordre de 0,9%. Ni la province, ni le gouvernement central, aucun n’est prêt pour investir pour l’environnement au Sud-Kivu. N’est-ce pas un engagement de façade?  On ne gère  ni ne protège pas l’environnement avec les discours.
  Pour le programme d’action, le pilier environnement repose sur 41 actions regroupées en 7 lignes d’action.  Pour la sensibilisation de la population, le PAP accorde 60 000$USD pour 5 ans et pour la vulgarisation de foyers améliorés 250 000 $USD. Tous ces montants minimes sont à rechercher. Donc, les gouvernements central et provincial ne prévoient rien. Pour la vulgarisation de textes légaux, 250 000$USD y  sont affectés, mais 200 000 $USD  est à rechercher. Encore, les gouvernement central et provincial accordent 50 000 $USD pour 5 ans. Quel engagement de façade ! Voilà une matière à réflexion. Les organisations de la société doivent  se mobiliser pour mener des actions de plaidoyer afin d’ajuster le PAP et que le pilier environnement puissent contribuer à l’objectif 7 des OMD (objectifs du Millénaire pour le développement).
Par Clément K&Fidèle (ICOS Baraka).





APRES UN COMBAT DE PLUS DE TROIS ANS, UNE PLUIE EMPORTE TOUT.

     Le site du camps IRSAC est l’un de sites suivis par Tunza Mazingira depuis 2005. Ce ravin est le résultat de l’urbanisation sauvage qui menace la cité d’Uvira. Les eaux qui coulent dans ce ravin proviennent dans le quartier Mulongwe, où les maisons d’habitation sont construites sur des pentes raides et d’une manière anarchique. Le dit ravin est situé dans l’avenue Bas Congo et transporte l’eau à travers un canal dans l’avenue 4 janvier, qui malheureusement, est déjà trop petit pour évacuer toutes les eaux pendant la saison de pluie. Le quartier Mulongwe surplombe la cité d’Uvira.

   La population du camps IRSAC avec celle de l’avenue bas Congo avait,; pendant trois ans (2007 à 2010)  travaillé dur pour stabiliser ce ravin car il menaçait déjà leurs  parcelles . Malheureusement, les pluies de Novembre et décembre 2011 ont démoli tout, laissant le site à nu. Il faut par ailleurs reconnaître que les travaux entrepris étaient de dépannage car ce ravin , actuellement, aurait été transformé en canal d’évacuation d’eau de pluie, construit en matériaux durables.
   Les murs  en béton et les gabions ne sont pas de solutions durables, mais simplement des actions de réduction de menace. Comme les maisons d’habitation continuent d’être construite sur la colline, pendant la saison de pluie, les dégâts seront toujours enregistrés en aval. Tous les efforts de stabilisation du sol en aval n’est qu’une perte de temps et d’argent… L’action durable consiste à construire un canal en matériaux durable comme celui construit derrière l’hôpital général d’Uvira afin de résoudre une fois pour toute le problème.
   Signalons aussi que toutes ces terres emportées vont vers le lac Tanganyika, et cela contribue à l’augmentation de la sédimentation du lac, problème qui porte atteinte à  la biodiversité aquatique et la dégradation du littoral du lac.
La prochaine pluie va devoir causer d’autres dégâts sur ce site et renforcer encore le problème de ravinement dans cette avenue (Bas Congo).
  Pour sa part, Tunza Mazingira recommande aux chefs d’avenues et des quartiers (Quartiers Mulongwe et Rombe I)  sous l’égide du chef de cité, l’urbanisme et habitat et le cadastre de discuter afin de définir des stratégies communes pour stabiliser ce site.
      Enfin, les propriétaires de parcelle, occupant de la colline,  devraient être sensibilisés sur les problèmes que causent  leur parcelles et maisons à l’environnement. La solution existe, mais elle coûte énormément cher.
Voila pour quoi les services de l’urbanisme et le titre foncier devraient réfléchir deux  fois avant d’octroyer une parcelle. La construction anarchique est le résultat d’une distribution anarchique de parcelles par les services spécialisés de l’Etat.

Par Clément Kitambala.

QU’EST-CE QUE LE DÉCHET?


 Tout le monde peut se demander cette question ou peut donner sa définition du concept déchet, mais désormais, en RDC, ce concept a un sens bien précis et bien catégorisé. Selon l’article 2 de la loi n°09 du 16 juillet 2011 portant principes fondamentaux relatifs à la protection de l’environnement donne une définition claire et précis. Est désigné comme déchet tout résidu d’un processus de production, de transformation ou d’utilisation, toutes substance solide, liquide ou gazeux, matériaux ou produit ou plus généralement, tout bien meuble éliminé, destiné à être ou devant être éliminé en vertu des lois et règlements en vigueur.
Cette loi catégorise les déchets en 4 familles dont 1) les déchets biomédicaux et de soins de santé, 2) les déchets industriels, 3)les déchets domestiques et 4) les déchets dangereux.

       Il est important de souligner que de toutes ces catégories de déchets, celle les déchets domestiques n’a pas encore de mesures de sanction. Il faudra un édit au niveau de la province ou des Entités territoriales Décentralisées (ETD) pour fixer les sanctions (les amandes et peines). Pour les autres formes de déchets ( A part les déchets dangereux), ils sont punissable d’une servitude pénale allant de 6 mois à 3 ans et d’une amande variant entre 1 million (1000 000 FC) à Vingt cinq millions de franc congolais (25 000 000 FC)-Voir l’article 76.
     Pour les déchets dangereux, la peine prévue par la loi varie entre 5 à 10 ans de servitude pénale et d’une amande allant 100 millions à 250 millions de franc congolais (Article 75). Toutes ces sanctions peuvent contribuer à la protection de l’environnement si elles sont appliquées. L’impunité sera un blocage à l’application de ces peines, et par ricocher, ne pourront jamais contribuer à la protection de l’environnement en RD Congo.

Que faire ?

  Tunza Mazingira recommande aux députés provinciaux de légiférer au plus vite la gestion des déchets domestiques afin de contribuer à la gestion rationnelle des déchets dans nos villes et cités.
ACODI et les autres acteurs du domaine de ’assainissement du milieu doivent mener de plaidoyer pour que l’édit portant gestion des déchets domestiques soit promulgué au niveau de notre province ( Sud-Kivu).

Gendane M (Vision Mazingira)

INVESTIR DANS LA FEMME RURALE POUR LUTTER CONTRE LA PAUVRETÉ.

« Investissons dans les femmes rurales, éliminons les discriminations dont elles sont victimes en droit et en pratique, veillons à ce que les politiques répondent à leurs besoins, garantissons leur le même accès aux ressources qu’aux hommes et accordons-leur un rôle à jouer dans la prise de décisions. 

En contribuant de manière déterminante aux économies mondiales, les femmes rurales jouent un rôle crucial dans les nations développées comme en développement : elles renforcent le développement agricole et rural, améliorent la sécurité alimentaire et peuvent aider à réduire les niveaux de pauvreté au sein de leurs communautés.
Dans certaines parties du monde, les femmes constituent 70% de la main-d’œuvre agricole, comptant pour 43% des travailleurs agricoles de par le monde.

Source: ONUFEMME.

L’INSALUBRITE AU MARCHE DE MULONGWE: LA CITE DOIT RENDRE  COMPTE ?

   Construit par le PAIDECO/CTB, le bac à ordure  du marché de Mulongwe est rempli des déchets mais leur évacuation pose de problème à ce jour. Le responsable du marché avait confié au bulletin Tunza Mazingira qu’ il lui est difficile d’évacuer ce déchet faute de moyen financier. Répondant à la question de savoir comment l’argent des taxes du marché est reparti, il a répondu que rien n’est affecté pour l’évacuation de ces déchets.

  Sur le plan de la santé publique, la situation de ce bac de déchets contribuerait à la propagation des maladies de mains sales dans le quartier Rombe 2. Tunza Mazingira interpelle l’autorité de la cité de prendre en compte le coût d’évacuation des déchets au marché Mulongwe  dans les dépenses courantes de la cité, car ne pas le faire, c’est une violation de la nouvelle loi portant principes fondamentaux relatif à la protection de l’environnement en RDC.

Clément&Gabi (Vision Mazingira, Uvira).